PP模块对未按审查通过的低影响开发设施施

　　我市将结合城市建设发展实际，采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，可能地将降雨就地消纳和利用。

　　日前，记者从市住建委了解到，《阜新市海绵城市建设工作实施方案》已于近期出台，我市将全面提高区域内年径流总量控制率，建成具有北方特点和影响力的海绵城市典范。

　　海绵城市建设将以我市城市规划区为范围，将在编制城市总体规划等规划时充分体现海绵城市建设理念。我市将把建筑与小区雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等海绵城市建设指标和要求作为城市规划许可和项目建设前置条件。项目规划设计方案报批文件应当包括低影响开发设计方案和指标核算情况表等，并结合专家组评审意见，出具低影响开发设计自查结论。而工程竣工验收报告中，应当明确海绵城市相关工程落实情况。相关部门在组织工程验收和备案时，对未按审查通过的低影响开发设施施工图设计文件施工的，应当认定为不合格，不得综合验收备案，不得交付使用。

　　我市将统筹协调建设海绵城市。从2018年开始，全市范围内的城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求。老城区要结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区改造，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。公园绿地建设要与绿网、水网、路网有机结合，推行雨水花园、下凹式绿地、人工湿地、植草沟等措施，在满足生态、景观、休闲等功能的同时，更多地增强公园和绿地系统的城市海绵体功能。改变雨水快排、直排的传统做法，增强道路绿化带对雨水的消纳功能，新建绿化带应因地制宜地采用下凹式绿地、植草沟等，减缓雨水径流；城市广场因地制宜选用透水铺装，推行道路与广场雨水的收集、净化和利用，减轻对市政排水系统的压力。

　　此外，新建住宅小区要按照低影响开发的要求，规划建设雨水收集利用系统，规划用地面积2万平方米以上的新建建筑物要配套建设雨水综合收集利用设施。

　　鼓励建筑与小区的非机动车道路、广场、停车场等采用透水铺装，鼓励因地制宜规划建设小区内蓄存雨水的景观水体或相应设施。政府投资建设的保障性住房、棚户区（危旧房）、老旧小区改造要率先落实海绵型小区要求，配套建设低影响开发雨水设施、雨水管渠设施和超标雨水控制设施。机关、学校、医院、文化体育场馆、交通场站和商业综合体等大型公共项目建设，要率先实行生态优先的海绵城市建设理念。鼓励工矿企业采用下凹式绿地、透水铺装和雨水花园等，提高对雨水的源头消减能力。

　　我市还将推进城市排水防涝设施建设，建设城市排水管网、调蓄池、排涝泵站、行泄通道等设施，加快易淹易涝区的改造，消除城市积水点，推进城市排水防涝设施的达标建设。实施雨污分流，控制初期雨水污染。同时，探索推进海绵镇村建设，并将选择有条件的建筑、园林、道路、水系等项目开展海绵城市试点工程建设。

　　为有效推进此项工作，我市将加强海绵城市技术标准建设，建立健全海绵城市建设制度体系，出台低影响开发雨水系统工程设计导则、标准图集等技术性标准及规范。

　　何为低影响开发？低影响开发是20世纪90年代末发展起来的暴雨管理和面源污染处理技术，旨在通过分散的，小规模的源头控制来达到对暴雨所产生的径流和污染的控制，使开发地区尽量接近于自然水文循环。
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